安全風險分級管控和隱患排查治理機制建設,是黨中央國務院為適應當前安全生產發(fā)展需要,在生產領域做出的重大決策部署,如何建立并有效運行雙重預防機制,是我們企業(yè)面臨的新課題、新任務。企業(yè)風險控制以及隱患治理體系建設,是提升安全生產防控能力,夯實安全管理基礎,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生的重要舉措。
雙重預防機制,就是要準確把握企業(yè)安全生產的特點和規(guī)律,以風險為核心,堅持超前防范、關口前移,從風險辨識入手,以風險管控為手段,把風險控制在隱患形成之前,并通過隱患排查,及時找出風險控制過程中可能出現(xiàn)的缺失、漏洞,把隱患消滅在事故發(fā)生之前。
近年來國內發(fā)生的重特大事故暴露出當前安全生產領域“認不清、想不到”的問題突出。針對這種情況,習總書記多次指出,對易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領域,要將安全風險逐一建檔入賬,采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制,把新情況和想不到的問題都想到。構建雙重預防機制就是針對安全生產領域“認不清、想不到”的突出問題,強調安全生產的關口前移,從隱患排查治理前移到安全風險管控。在實際工作中,我們要不斷強化風險意識,分析事故發(fā)生的全鏈條,抓住關鍵環(huán)節(jié)采取預防措施,防范安全風險管控不到位變成事故隱患,隱患未及時被發(fā)現(xiàn)和治理演變成事故。
針對公司生產經(jīng)營特點及實際情況,要不斷的在公司全面開展安全風險辨識和隱患排查,采用相應的評估方法確定安全風險和隱患等級,從組織、制度、技術、人員能力、應急等各方面對安全風險進行有效管控、對隱患進行治理,形成安全風險受控、事故隱患自治的雙重預防機制和運行模式。
在安全風險分級管控和隱患排查治理機制建設工作中,公司雙控體系文件系統(tǒng)已初步建立,目前最重要的工作是公司各級管理人員要加強學習關于風險管控理論、分析辨識評估方法和雙重預防機制建設的技巧和方法,讓我們的各級管理人員能夠融會貫通,具備參與風險辨識、評估和管控的能力,為雙重預防機制建設奠定堅實的基礎,真正把雙重預防機制落實到位。
可以說,安全風險管控到位就不會形成事故隱患,隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時治理就不可能釀成事故,要通過雙重預防的工作機制,切實把每一類風險都控制在可接受范圍內,把每一個隱患都治理在形成之初,把每一起事故都消滅在萌芽狀態(tài)。
王愛民